打造善于蓄势聚能的引领之区——安康高新区“十新”共育“十区”系列报道之二
878365.com讯（记者 吴昌勇 通讯员 孙传泽 王晋飞）虽然管控着辖区3000多户的纳税户，但安康高新区办税大厅内并没有想象中那么“热”，反倒显得冷清。据说，在这之前每天来此办税的纳税户呈现出“三粗”：办税大厅前的队伍越排越“粗”；耐心用尽的纳税户嗓门越来越“粗”；因为等候时间过长，大家的脾气越来越“粗”。
问题是在两年前解决的。安康高新区地税分局负责人告诉记者，对应“三粗”，局里拿出了三招。首先是打通了技术壁垒，国地税联合办公，“进一家门办两家事”，无论是国税和地税，只需在一个窗口完成，流程和技术上的优化，实现了由事倍功半到事半功倍的转变；在办税大厅设置了导税台，为纳税户提供细致入微的服务，减少办税周折；依托“互联网+税务”优化服务，既可在办税大厅的24小时自助柜台办理税务，也可通过电脑或手机APP登入电子税务局，享受指尖上的远程涉税服务。
“方便多了，每笔业务现在最多只需8分钟，多项便民服务从根本上解决了纳税人办税的难点、堵点、痛点。”安康高新区地税分局负责人说，每年税费收入6个多亿的安康高新区，通过这些创新服务，让纳税人感受到纳税是一件光荣的事、高兴的事，也是一件轻松的事。
创新要素加速聚集，让安康高新区创新能力得以提升，也让“对标一流、追赶超越”和“创新驱动、优化环境”成为干群的共识。2017年6月21日，安康市暨高新区银企对接工作会在高新区召开，会上传递的消息振奋人心，近年来高新区以创新金融服务手段、构筑金融服务平台为抓手，把“资金池”建设作为入园企业融资难、园区金融企业放贷难“两难”问题破解的关键，一方面掘池引“水”，一方面筑渠导“水”，让资金池有活水来。为创造绿色金融提供优越条件，园区先后引入14家金融企业在高新区设立服务网点，为园区中小企业提供融资担保支持12亿元。一个聚合力强、金融科技创新力持续攀升的融资体系正在加快形成。在此次对接会上，27家企业与相关金融机构达成合作意向、贷款意向14.78亿元。尤为一提的是，建行安康分行于其他几家国有银行先行一步，积极响应市委、市政府加快城市重心北移和打造“高新金融服务聚集区”的发展战略，于2017年4月26日设立了安康高新技术产业开发区支行。成立之初，就为高新集团投放政府购买服务贷款6.65亿元，用于安康高新区基础设施建设。到去年底，该行各项存款余额5个多亿，服务高新区公司及机构客户达180户，个人客户5000余户。
与此同时，为了发挥金融创新对创新创业的重要助推作用，大力发展创业投资和多层次资本市场，形成各类金融工具协同融合的科技金融生态。去年9月8日，安康高新区创新创业贷款发放启动仪式举行，创新创业贷款正式投入运行。目前首批贷款已经发放到位。创业投资基金组建顺利，基金合伙企业已完成注册登记，募集资金4000万元，争取中省小企业发展基金2000万元。
创新创业是安康高新区最鲜明的特征。去年8月26日，该区工商联(总商会)、安康创新创业联盟成立暨第一次会员大会，在高新区创新创业中心召开。业内人士认为，成立联盟的意义在于，打造一流载体平台，充分发挥桥梁纽带、对外交流、至诚服务和创业孵化作用，为安康高新区跨越发展凝聚强大发展合力。
如果说安康创新创业联盟平台搭建是为了“抱得更紧”，“行得更稳”，是一个热气腾腾的“朋友圈”，那么在高新企业成立院士工作站，则是借助高层次科创智慧平台，促进科技成果产业化，培养创新人才队伍，实现“站得更高”、“行得更远”，让高新区具备创新发展的底气和实力。
去年6月27日，普瑞达电梯有限公司“阎楚良院士专家工作站”揭牌；去年11月20日，华银科技有限公司“衣宝廉院士专家工作站”正式成立。一前一后创设的两个高层次创新平台，标志着安康高新区在引进高层次人才、推进产学研合作、加快创新发展方面实现了新的重大突破。坚持以创新驱动发展为核心战略，不断推动经济社会发展由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。趋势前瞻的发展战略规划，为安康高新区发展添翼添彩，近年来，先后建成7个“国字号”示范试验平台和7个重量级研发机构，引进了一批高精尖创新创业人才，培育了一批创新型科技企业，主要经济指标始终保持20%以上的增速领跑全市。
