以脱贫攻坚实效助推乡村振兴战略实施

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大部署，标志着农业农村工作进入到一个新阶段，对脱贫攻坚工作既提出了新的要求，又创造了有利条件。我们要坚持以乡村振兴引领脱贫攻坚，以脱贫攻坚助推乡村振兴，推动形成脱贫攻坚与乡村振兴相辅相成、相互促进的生动局面。

坚持发展富民产业支撑乡村振兴。仓廪实而民心安，产业强则农村兴。要紧紧围绕农业提质增效、农民持续增收，坚持“种养加销有机结合、一二三产融合发展”，致力龙头企业带动、集体经济引领、“三变”改革促进、群众自强致富多措并举，因地制宜、因村施策，按照一村一品、多村一品、长短结合的思路，做大做强带动群众稳定增收、长期受益的致富项目和主导产业。坚持标准化生产、品牌化经营、产业化开发，着力培育农业园区、合作组织、家庭农场、专业大户、职业农民等为重点的新型农业经营主体，继续实施返乡创业、大众创业系列优惠政策，鼓励引导农村青年、返乡农民工、农技推广人员、大中专毕业生和退役军人加入职业农民队伍，解决农村人力资源虚化问题，为农村发展注入活力，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。

坚持改善发展条件助力乡村振兴。基础设施和公共服务滞后是农村发展的短板。要借助脱贫攻坚政策机遇，坚持城乡一体规划、一体建设、一体管理，着力加强农村道路、饮水、电力、通讯等基础设施建设，重视抓好以改水、改厕、改圈和垃圾、污水处理等为重点的农村环境综合整治，全面提升农村居住环境和发展条件。进一步整合财力、加大投入，从解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动农村教育、卫生、文化、体育、科技等社会事业更好更快发展，不断提高公共服务能力和水平，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。

坚持发展先进文化推动乡村振兴。以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以促进人的全面发展为目标，深入实施文化兴县战略。进一步完善镇、村公共文化服务设施，深入实施文化惠民工程，广泛开展健康向上的群众性文体活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求。牢固树立和落实生态文明理念，推进农村净化、绿化、美化、亮化，努力将农村打造成为人与自然、人与人和谐共生的美丽家园，让城乡居民“看得见山，望得见水，留得住乡愁”。充分利用乡村田园美景、自然生态环境、特色民俗风情、农业文化遗址等生态人文资源，深入挖掘白河农耕文化、“三苦”精神、家风文化等优秀传统文化，积极培育新型文化业态，推动文化与旅游深度融合发展。以新民风建设为抓手，持续开展道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理六大活动，广泛开展文明创建及道德模范、系列好人评选活动，全面提升群众文明素养和社会文明程度。

坚持党建引领保障乡村振兴。以增强政治功能、提升服务功能为重点，扎实推进“双建双培”工程，精心组织村级“两委”换届选举，选优配强以村党支部为核心的村级组织班子，着力加强党员队伍建设，夯实党在农村的执政基础。坚持以基层党建为引领，推进德治法治自治“三治”融合，抓实“四民主两公开”制度的规范运行和落实，全面提升村级治理能力和水平。健全村务公开、党务公开和基层民主选举制度，规范完善村规民约，建立健全充满活力的基层群众自治机制。把开展扫黑除恶与惩治农村“微腐败”结合起来，依法打击危害人民群众生命财产安全、危害社会治安、危害公共安全的违法犯罪活动，依法查处在惠农政策落实方面以权谋私、弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占等违纪违法问题，让人民群众有更多获得感、安全感、幸福感，推动形成上下一心、干群合力实施乡村振兴的生动局面。

（作者系中共白河县委书记）

陈 晖