党组织带着群众走 党员推着产业跑
——白河县党建促脱贫再谱“三苦”新篇章
878365.com讯（记者 孙妙鸿 实习记者 王旭 通讯员 王慧丽）“白河县把党建作为打赢精准脱贫攻坚战的重要抓手，解决了脱贫攻坚有人带头、能带好头的问题，实现了基层党建与脱贫攻坚同步推进，看后令人非常振奋！”近日，在白河县召开的全省村“两委”换届工作推进会上，与会代表实地观摩该县村“两委”换届和基层党建工作后，对白河强化党建引领助力脱贫攻坚的做法赞叹不已。
白河县山大人稀、土地贫瘠，贫困人口小集中、大分散，如何确保不漏掉一户一人？近年来，白河县紧紧围绕“抓党建促脱贫”这条主线，着力找准党建工作与精准脱贫的结合点，大力实施“双建双培”工程，积极探索推行党建扶贫新机制，实现了基层党建与精准扶贫同频共振，使脱贫攻坚走出新路子，跑出加速度。
“今年是脱贫攻坚的关键一年，任务相当严峻，脱贫攻坚越到后面，面临的困难越多。而解决这些困难问题，更需要强化党的建设，进一步凝聚人心，汇集力量，夯实基础，增强本领，用组织化程度推进精准扶贫的进度。”白河县委书记陈晖，在脱贫攻坚会议上反复强调。
“主心骨”选出来 产业路走起来
今年3月，白河县中厂镇新营村党支部换届中，47岁的陈锦兵高票当选为支部书记。就在此前的一个月，他的身份还是广东佛山科创医疗器械有限公司办公室主任，年薪20万元。
年薪20万元的办公室白领，为何甘愿回到家乡当村支书，领取每月2000多元的微薄工资呢？
原来，新营村地处偏远，是贫困村之一，村里青壮劳力大多外出务工，30名党员平均年龄60岁以上。村里如何脱贫？谁来带领脱贫？中厂镇党委看在眼里，急在心上。镇党委书记张林冲趁着春节外出务工人员返乡的时机，走访了解到党员陈锦兵在广东有很好的人脉资源，对家乡又颇为关心，便引导他回乡为新营村做点事。带着对家乡的热爱和父老乡亲的深情，陈锦兵被选为支部书记。
白河这一做法，源于他们从脱贫攻坚实践中得出的经验——“帮钱帮物，不如帮忙建个好支部”。建立一个坚强的党支部，有了思想好、作风正、能力强的带头人，就能把党的路线方针政策落到实处，就能把党员集合起来、把群众组织起来、把脱贫攻坚的各项任务落到实处。于是，白河借助村“两委”换届契机，筑牢党支部这个坚强堡垒，并积极探索创新基层党组织设置方式，打破“一村一支部”模式，大胆尝试在产业链上建立党组织，发挥产业党建品牌示范效应，实现“支部建在产业链上组织引领，党员能人聚在产业链上示范带动、贫困户连在产业链上增收致富”，使基层党组织真正成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。
卡子镇陈庄社区药树茶叶产业联合党支部，就是其中之一。来到卡子镇陈庄社区药树茶厂，只见茶农卖完茶叶后，个个脸上乐开了花。“公司在年初就与贫困户签订订单收购合同，对贫困户的茶叶鲜叶以高于市场价5元收购，现可带动103户贫困户增收。”药树茶叶公司负责人、茶叶党小组组长韩吉祥介绍。
今年3月底刚刚组建成立的陈庄药树茶叶产业联合党支部，下设茶叶产业、香椿产业、民俗旅游、综合服务、流动党员5个党小组，按照不同产业和党员特长，推行帮扶承诺制，划分帮扶责任区，引导60余名党员把先进性体现在兴产业、助发展上。
“建立产业党支部，关键要明确职能定位，打破隶属限制，将分散于产业链各支点上的能人型、带富型党员和贫困群众组织起来，不仅使党组织的触角延伸到农业产业化发展的各个角落，而且把千变万化的市场和千家万户有机链接起来，让党员推着产业跑，让群众跟着产业富”。县委常委、组织部长张吉彩一语道破了全县开展“党建引领，打造产业脱贫致富链”行动的初衷。不仅如此，白河还在140家非公企业中成立了党支部。
能人引回来 致富标杆树起来
白河县高素质高技能人才引不进、留不住，专业技术人才匮乏、作用发挥不够等问题，一直严重制约着该县经济建设和社会事业健康发展。为此，白河县以外出返乡能人、大学毕业生和退伍军人、本地能人大户、村组干部和党员能人为重点，大力实施聚才创业“飞雁还巢工程”、“青年创业工程”、“就地筑巢工程”、“双培双带工程”等“四大工程”，积极聚合创业人才对接脱贫攻坚，激发各类人才的创造活力。
“积极盘活和利用好村上的自然资源，大力发展茶叶、魔芋、乡村旅游等主导产业，带领本村171户490余人脱贫致富，争取不辜负党组织和群众对我的信任。”这是宋家镇双喜村李干当选为支部书记时的表态发言。
据宋家镇党委副书记黄翔介绍，在这之前，李干先后种植烤烟、发展餐饮业，并建立万豪酒店，目前正在策划发展一个集观光旅游、生态采摘、休闲娱乐于一体的天宫庄园项目。他的愿望不仅是要自己富起来，还要带领广大群众一起致富。
与李干一样，白河县通过实施“四大工程”，吸引了一批白河经济发展人才回到家乡，发挥先锋模范带头作用，带动贫困户脱贫。
宋家镇安乐村党员陈玉新也是“四大工程”的典型，他立足当地丰富的茶叶资源和悠久的制茶文化，建立了白河县板桥家园茶厂。目前茶厂共有厂房3500平方米，员工20人，新引进茶叶生产线2条，公司自有茶园1500亩，年共计生产、收购鲜叶26吨，可产干茶6.5吨。茶厂通过长期用工、流转土地、带动发展茶园等方式，共带动周边群众85户，其中建档立卡贫困户60户。在茶叶采摘季带动周边各村贫困户130户，仅2018年春茶采摘季就支付茶叶采摘工资和鲜叶收购款共计120余万元。
卡子镇顺利村陈世均去年不幸罹患尿毒症，生活顿时陷入困境。本村党员、退伍军人曹庭鑫得知后，鼓励陈世均发展农村淘宝和快递，并找到镇上领导为他协调了店面，买来电脑和打印机。通过一年多的运营，现在陈世均每月稳定收入2000多元。
凡此等等，不胜枚举。白河充分发挥党员的先锋模范作用，通过支部引领、能人带动、党员示范、群众参与，创新实施“2+2+x”双建双培抓党建促脱贫模式。不仅实现74个贫困村都有党员致富带头人，还在村“两委”换届中，将240余名致富能手、专业合作社负责人、产业大户、返乡能人选进村支部班子，促使越来越多能带对路子、带好发展、带正风气的“领头羊”，带领脱贫人口“站起来”、“走得远”。
新产业强起来 小康路宽起来
“从最初发展养殖业到现在扩大产业规模，创业中面临很多困难，能够走到今天，得益于党组织给我提供的帮助。我会尽自己最大的努力，以实际行动回报家乡，带领更多的乡亲们发家致富。”白河县时代臻品生态农业有限公司负责人周俊发自内心地说。
原来，周俊大学毕业后，便在双丰镇党委政府和村级组织的帮助下，养起了野猪，后来又发展集养殖、生态旅游观光为一体的乡村旅游业。现年收入达200余万元，可带动120户贫困户增收致富。
白河县坚持完善经济实体运行机制，以产业化、规模化、品牌化为目标，采取引、建、培、聚等途径，实施“百村百个现代农业园区、百村百个专业合作社、百村百个山林经济示范点、百村百名技术人才、百村百个电子商务”的“五百脱贫工程”。加大对市场主体扶持力度，全面落实小额担保贷款、税费减免等扶持政策，实行村支部班子成员联系经济实体工作制度，定期召开座谈会，支持市场主体做大做强做优。
白河还以党支部为主导，采取“双向承诺、协议共建”的办法，让贫困户通过土地流转、劳务用工、入股分红、订单销售等方式与市场主体结成利益共同体，建立“支部引领、企业担责、贫困户受益”的利益联结机制，实现培育一个市场主体、带动一方群众脱贫。目前，全县建成各类市场经营主体208个，其中培育各类园区56个，龙头企业12个，农业合作社96个，家庭农场106个，带动8100余户贫困户增收。
“千盏灯火收眼底，万家忧乐系心头。”在鲜红党旗的引领下，白河县广大党员干部带领人民群众，用智慧、心血和汗水奏响“心系群众乐奉献，脱贫致富奔小康”的铿锵劲歌，不断赋予新时期白河“领导苦抓以人民幸福为乐、干部苦帮以百姓满意为乐、群众苦干以增收致富为乐”的“三苦”精神新内涵。
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